Обычная версия сайта
Размер шрифта: -A +A

Основное меню Портала


Президент Российской Федерации

Правительство Российской Федерации

Совет Федерации Федерального Собрания РФ

Государственная Дума Федерального Собрания РФ

Сервер органов государственной власти Российской Федерации

Национальный антитеррористический комитет

Антитеррористическая комиссия Республики Коми



Новости

Татьяна Козлова участвует в работе Координационного совета детских омбудсменов

11.12.2019

Уполномоченный по правам ребенка в Республике Коми Татьяна Козлова принимает участие в работе Координационного совета детских омбудсменов, который проходит в Москве 11-12 декабря 2019 года.

В пленарной части выступила с докладом федеральный детский омбудсмен Анна Кузнецова и объявила о запуске системы оценки детской политики в регионах «Качество детства».

Свое выступление детский омбудсмен начала с обозначения основных показателей деятельности института Уполномоченных, отметив, что за 10 лет существования число обращений в институт выросло на 100 %: «Тенденции роста сохраняются на протяжении последних лет. Только за 11 месяцев 2019 года в аппарат Уполномоченного по правам ребенка поступило на 16% обращений больше, чем за весь прошлый год – это более восьми тысяч обращений». Больше всего жалоб поступило по теме семейных правоотношений – 29,9% от общего количества обращений, на втором месте – вопросы имущественного характера (21,9%), далее – вопросы образования (13,5%).

Кроме того, правозащитным институтом в 2019 году рассмотрено и дано заключение более 70 законопроектам и нормативно-правовым актам, 22 из них не поддержаны и впоследствии либо не вносились в ГД РФ, либо были отклонены. Благодаря принятому Федеральному закону об Уполномоченных, с этого года институт имеет право выходить в суды – вступили в 20 судебных процессов, часть из которых завершены победами, часть – еще в процессе. В 2019 году в Государственную думу, Совет Федерации и Правительство РФ направлено порядка 50 предложений и инициатив по самой разной тематике.

Подводя итоги работы в этом году, уполномоченный по правам ребенка остановилась на нескольких самых основных направлениях: охрана здоровья, образование, социальная защита, вопросы безопасности несовершеннолетних.

По словам детского омбудсмена тема охраны жизни и здоровья детей всегда в приоритете работы института – по сравнению с предыдущим годом число обращений по данной тематике выросло на 75%. Большую долю занимают жалобы родителей на проблемы с получением лекарств для детей, остро стоит вопрос замены оригинальных препаратов на дженерики. В этой связи Анна Кузнецова отметила, что институт продолжит добиваться централизации закупочных процедур и обеспечения полной гарантии на то, чтобы дети получали необходимые препараты, включая незарегистрированные на территории РФ.

Тема организации питания, по словам Анны Кузнецовой, прошла «красной нитью» в работе этого года – во всех регионах проведен мониторинг питания в образовательных организациях, который вскрыл множество нарушений и проблем – от несоблюдения СанПин и до выявления «разных столов». Уполномоченный попросила коллег не оставлять эту тему и продолжить работу в этом направлении.

Также Анна Кузнецова подняла вопрос качества оказания паллиативной помощи в регионах, отметив, что обсуждению этого вопроса будет посвящено отдельное мероприятие в рамках Координационного совета. Без внимания уполномоченного не осталась тема обеспечения медицинской помощи в детских домах интернатах: «После всех преобразований медицинская составляющая практически ушла из этих учреждений», - говорит омбудсмен. Она отметила, что в настоящее время совместно с Минтруда РФ прорабатывается вопрос составления региональных планов по совершенствованию работы ДДИ, вопрос также поднимался на встрече с Президентом РФ и уже есть соответствующие поручения.

Обращения по вопросам образования на протяжении последних лет стабильно держатся в тройке «лидеров» среди всех обращений, поступающих в аппарат Уполномоченного. Многие проблемы в этой области детский омбудсмен связывает с ослаблением воспитательной функции в школе, что подтверждает, в том числе, анализ воспитательных программ, проведенный совместно с Рособрнадзором. Особое внимание детский омбудсмен обратила на тему воспитания в сиротских учреждениях, отметив, что за последние 3 года в заключении в учреждениях уголовно-исправительной системы содержатся 9 855 лиц из числа детей-сирот, еще 5 772 понесли наказание, не связанное с лишением свободы. Рост числа выпускников сиротских учреждений в учреждениях УФСИН составил 12,4%. В этой связи уполномоченный заявила о принципиальной важности организации постинтернатного сопровождения детей-сирот и развития института наставничества – над этой темой сегодня ведется работа совместно с СК РФ.

Обращаясь к теме социальной защиты, уполномоченный вновь подчеркнула необходимость скорейшего принятия закона о многодетных семьях, отметив, что законопроект всецело поддерживается общественностью. Еще одна «острая» тема – проблема обеспечения жильем детей-сирот. Детский омбудсмен считает, что решением этого вопроса может стать передача зоны ответственности в Министерство строительства РФ, а также выработка специальной государственной программы по обеспечению жильем детей-сирот.

Также Анна Кузнецова обратила внимание на проблему оказания социальной помощи и поддержки населения. Согласно исследованию Общественной палаты РФ, треть наших граждан не знает о положенных им льготах и пособиях, в связи с чем сегодня в Госдуме рассматривается законопроект, который предполагает соответствующее информирование населения. Однако детский омбудсмен уверена, что одного информирования о мерах соцподдержки недостаточно: «Это важный шаг, но мы видим его «точечность». Людям нужна информация по целому социальному блоку – это и образование, здравоохранение, вопросы отдыха, и социальной поддержки и т.д. И второе – семье нужна помощь, координация и навигация по услугам и по тому потенциалу, который есть в регионе для оказания помощи. Если мы сможем расширить эту тему, то это будет принципиально важным решением».

Говоря о безопасности несовершеннолетних, детский омбудсмен более подробно остановилась на вопросах информационной безопасности детей, профилактики преступности несовершеннолетних и преступлений в отношении детей. Особую тревогу вызывает рост преступлений против половой неприкосновенности – с 2012 года на 60,4%. Уполномоченный отметила, что продолжит настаивать на ужесточении законодательства в этой области. Сегодня уже разрабатывается соответствующий законопроект, куда, в том числе, вошли предложения института уполномоченных.

Детский омбудсмен напомнила, что чаще всего ЧП с детьми происходят в период, когда они ничем не заняты – по данным Верховного суда РФ каждый третий ребенок, который совершил преступление, не учился и не работал. В качестве профилактических мер Анна Кузнецова призвала добиваться 100%-ной занятости детей в дополнительном образовании и иными видами полезной деятельности. Также она вновь подняла вопрос формирования позитивного контента для детей, отметив, что сегодня уже создан и активно работает Экспертный совет по развитию детского контента.

Уполномоченный также озвучила некоторые аспекты международной деятельности, отметив, что рост обращений в этой части составил более 100%. Анна Кузнецова рассказала, что сегодня уже подписано 3 меморандума о взаимодействии с зарубежными коллегами (Финляндия, Киргизия и Казахстан). Отдельное направление работы – репатриация российских детей и вывоз из зон военных конфликтов – 130 детей возвращено из Сирии и Ирака, у 84, которые сейчас находятся в приютах, тюрьмах и лагерях Дамаска, взяты анализы ДНК.

В завершение своего выступления детский омбудсмен объявила, что основным лейтмотивом следующего года станет оценка и мониторинг нового интегрального показателя - «Качество детства». Он включает в себя анализ всего комплекса параметров семейной политики в регионе для оценки защищенности прав детей. «Данный показатель будет способствовать диагностике состояния защиты основных прав и гарантий ребенка в субъектах РФ, будет давать главам регионов полную информацию о пробелах в сфере детской политики, позволит корректировать бюджет и направлять усилия туда, где дети наименее защищены. Наша главная задача – не выстроить рейтинг субъектов РФ, а выявить слабые зоны в сфере детской политики и помочь найти решение».

В мероприятии также приняли участие министр внутренних дел РФ Владимир Колокольцев, председатель Следственного комитета РФ Александр Бастрыкин, заместитель Министра Российской Федерации по делам гражданской обороны, ЧС и ликвидации последствий стихийных бедствий Игорь Кобзев, заместитель директора ФСИН России Анатолий Рудый, начальник Управления по надзору за соблюдением прав, свобод и законных интересов несовершеннолетних ГУ по надзору за соблюдением Федерального законодательства Генеральной Прокуратуры РФ Марина Зайцева, директор Департамента государственной политики в сфере защиты прав детей Министерства просвещения РФ Ирина Терехина, директор Департамента медицинской помощи детям и службы родовспоможения Министерства здравоохранения РФ Елена Байбарина.

 

Меню сервисов Портала

email home map
IT -опрос населения по оценке деятельности органов местного самоуправления

эко-Республика

Инвестиционный портал Республики Коми

Портал государственных услуг РФ

Активный регион Республика Коми

Официальный интернет-портал правовой информации

РТРС.Цифровое эфирное телевидение



© 2020 ГАУ РК «ЦИТ»